1.法案批准过程
-欧盟理事会于2024年5月21日正式批准了《人工智能法案》。
-该法案在经欧洲议会和欧洲理事会主席签署后，将于近日在欧盟官方公报上公布，并在公布20天后生效。
-今年3月13日，欧洲议会以523票赞成、46票反对和49票弃权的表决结果通过了该法案。

2.法案核心特征
-《人工智能法案》对AI应用进行了风险级别的分类，分为“不可接受”风险、高风险、中风险和低风险。
-被认为存在“不可接受”风险的技术会被完全禁止， 法规会根据不同风险等级的AI应用制定针对性标准。
-预计绝大部分应用属于低风险，包括内容推荐系统、垃圾邮件过滤器等。
-威胁公民权利的应用，如基于敏感特征的生物识别分类系统、从互联网或闭路电视录像中无针对性地抓取面部图像以创建面部识别数据库等，会被视为存在“不可接受”的风险，将被禁止使用。

3.法案影响
-《人工智能法案》是全球首部人工智能(AI)领域全面监管法规。
-该法案的通过，对欧盟来说是一个重要的里程碑，强调了在处理新技术时信任、透明度和问责制的重要性，同时确保这种快速变化的技术能够蓬勃发展并促进欧洲创新。
-《人工智能法案》仅适用于欧盟法律范围内的领域，并规定了豁免条款，如专门用于军事和国防以及研究目的的系统。

4.法案未来走向
-《人工智能法案》将在欧盟官方公报上公布二十天后生效，法案内容将分阶段适用。
-具体来说，法案中规定禁止的做法将在生效6个月后适用；通用型人工智能(GPAI)的相关义务和规则将在生效12个月后适用；法案生效24个月后，该法案完全适用，但一些高风险AI系统的规则将在生效后36个月适用。

5.法案支持与反对
-《人工智能法案》的通过得到了欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会三方的支持。
-然而，包括法国、德国在内的一些国家对法案文本表达异议，担忧法案对先进人工智能模型的严格监管将阻碍欧洲人工智能的发展。
-为了解决这些担忧，欧盟委员会在人工智能领域推出多项支持创新的措施，建立新的监管机构“人工智能办公室”负责该法案的实施。

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